業內專家表示，政府引導基金作為天然的耐心資本，能夠為長期、高風險創新項目提供穩定和持續的資金支持。未來，要真正發揮政府引導基金耐心資本的屬性，同時優化市場化機制設計，推動“科技—資本—產業”的良性循環。

四川省近期組建設立了政府產業投資引導基金，首期規模達200億元。引導基金體系將按照“母基金—綜合基金—子基金”三級架構運行，其中，四川省產業投資引導基金有限公司作為母基金公司，通過省市縣聯動，將帶動各類資本投入，在全省形成超過1000億元的引導基金集群。

四川省財政廳相關負責人在接受記者采訪時表示，“鼓勵和規范發展天使投資、風險投資、私募股權投資，更好發揮政府投資基金作用，發展耐心資本”是黨的二十屆三中全會作出的重大改革部署，對發展新質生產力至關重要。設立政府產業投資引導基金，主要是利用政府“有形之手”發揮財政資金引導和放大作用，充分激活市場機制，引導國資（國企）基金和市場化基金投早、投小、投長期、投硬科技，解決四川省產投創投總量不足、質效不高、帶動不強的問題。

上述負責人介紹，引導基金重點圍繞先進制造、成果轉化、鄉村振興、文旅商貿、資源能源等設立綜合基金，再結合行業細分領域設立子基金。目前，先進制造、成果轉化、資源能源綜合基金已設立。其中，成果轉化綜合基金重點投資種子期、天使期初創企業。

此前，北京市也設立政府投資基金，聚焦醫藥健康、人工智能、機器人以及信息四大產業，合計規模達500億元。

清科研究中心發布的報告顯示，近年來，各地聚焦培育新興產業、形成新質生產力、促進高質量發展，對于探索發展“以投促引、以投促產”模式的意愿更為強烈。2024年上半年，國家集成電路產業投資基金三期正式注冊，是截至目前最大的產業型政府引導基金。此外，上半年新設立的政府引導基金有39只，已認繳規模為851億元，投資領域為新材料、新能源、生物醫藥等。截至上半年，我國累計設立政府引導基金2126只，總目標規模12.82萬億元。

清華大學國家金融研究院院長田軒撰文表示，政府引導基金作為天然的耐心資本，能夠為長期、高風險創新項目提供穩定和持續的資金支持。通過股權投資方式，政府可對產業發展方向進行布局，參與所投企業長期經營發展決策，引導社會資本等優質資源投入產業鏈關鍵環節的技術創新及新產業培育上，進而提升資源配置效率，推動產業結構轉型升級和區域經濟均衡發展。

田軒表示，以2002年中關村創業投資引導資金為起始，我國政府引導基金至今已走過20多年發展歷程。正確處理好市場和政府的關系，以更成熟的管理經驗、更市場化的運作模式升級政府引導基金的“耐心”，從而在更大時間跨度里匹配產業發展周期，實現資本增值，是我國政府引導基金向前“邁步”需要解決的核心問題。“在明確政府與市場關系的基礎上，真正發揮政府引導基金耐心資本的屬性，還需要根據中國特色進行更加市場化的機制設計，發展政府引導基金，提升‘國家隊’資本的耐心程度。推動‘科技—資本—產業’的良性循環，達到投資者與企業發展雙贏的局面。”